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2024年05月15日  12時26分
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参院選は最大5倍を超える「1票の格差」のまま、11日の投票日を迎える。年金制度改革を巡る出生率「後出し」問題などもあって小泉政権の行方を大きく左右する可能性も出てきた。政局ぶくみとなった選挙だが、その陰で、浮き彫りなったのは相変わらずの「政治と司法のなれあい」であり、政治教育の貧困ではないだろうか。 前回2001年参院選の定数訴訟で最高裁大法廷は今年1月、9対6の多数意見でこれまでの姿勢を踏襲し、また合憲判断を出した。多数意見は立法裁量を広く認め、格差5倍はその範囲内としたが、うち4人は次回(11日の選挙)も現状格差のままなら「違憲判断の余地が十分にある」と述べた。 これまで最高裁は参院は「格差6倍以内なら合憲」とも受けとれる判断を示していた。このままなら次は違憲判断も、と警鐘を鳴らした4人の1人である亀山継夫判事(既に定年退官。検事出身)は補足意見のなかで、あいまいだった過去の司法判断の問題に触れ、最高裁にも「責任の一端」があり、前回参院選を「直ちに違憲とすることはちゅうちょを感じざるを得ない」と述べている。 2年前に定年退官した元最高裁判事の千種秀夫氏(裁判官出身)は司法の役割をこう話す。「政治は国を動かすエンジン。司法は暴走する政治のブレーキ役。しかし急ブレーキをかけると、逆に混乱することもあり、注意しないといけない」。 しかし、格差問題に関する限り、司法がきちんとブレーキをかけなかったばかりに、前回参院選の格差5.06倍が11日の参院選では5.16倍へと広がってしまった。ブレーキのかけ方が甘かった、と批判を受けても致し方ない。 参院は1月の判決を受け、定数見直しをアリバイ工作のように協議はしたが、06年通常国会まで先送りすることを固めただけだった。選挙の半年前になって「次は違憲かも」と言われても、既に走り出していた選挙列車が軌道修正するのはなかなか難しい。大法廷の警鐘も「アリバイ工作のような犬の遠ぼえ」(法曹関係者)だったのかもしれない。 もし来月選挙を巡る定数訴訟が起きて2年後に最高裁が審理すれば、結論はどうなるだろうか。前回選挙を違憲とした6人のうち1人は70歳定年制で既に退官、3人は2年後には最高裁を去っている。また先の判決で「このままなら違憲も」とした4人のうち1人も既に定年退官。残り3人は2年後もまだ定年前だ。このため現時点で、2年後にほぼ確実な「違憲派」は5人で、過半8人には届かない。今後、判事の構成がどうなるのか、興味深い。 1票の格差は企業統治(コーポレート・ガバナンス)の問題と似通ったようなところがある。このところ崩れてきたとはいえ、法人間の持ち合いが残る日本では資本はいわば「空洞化」し、経営監視の圧力は米国ほどは働いていない。一票の格差も民主主義の空洞化そのもので、先にも触れたように「責任の一端」はブレーキのかけ方を間違えた最高裁にある。 11日の参院選では低投票率が予想されている。「徴兵制導入の可能性もなく、いわば政治への信頼の現れ」と開き直る与党幹部もいるが、投票率低下は民主政府の正当性の根拠を揺るがす重大な危機である。 人口約400万人の中南米の小国、コスタリカ共和国。日本ではバナナとコーヒーの国で知られるが、過去50年間、大統領選挙が民主的に行われるなど中南米で最も安定した国の一つだ。このところ投票率が少し低下気味だが、それでも70-80%と高い。選挙になると小学生も模擬投票するなど、政治教育が徹底しているのが背景。経済同友会「1票の格差是正推進委員会」前委員長の林野宏クレディセゾン社長は「コスタリカに日本も学ぶべきだ」という。 投票に行く資産を持つ高齢者と、所得の少ない棄権する若年有権者。「若者の可処分所得を増やし、投票率をあげるような政策をどうして民主党は前面に打ち出さないのだろうか」と林野社長。 「国民の意思を正確に議会に届ける流れの中に障害物がないかどうかを審査し、障害を取り除くことが司法の役割」であり、1票の格差は「司法が憲法理念に照らして厳格に審査する必要がある」。1月の最高裁判決で裁判官出身者としてただ1人、違憲判断を示した泉徳治判事はその理由をこう記している。 選挙の大事さを教える政治教育、選挙を活性化させる野党の役割、民主システムの基盤を監視する司法の役割――。11日の参院選はこうした課題を考える機会にしたいものである。男は高校を卒業後、アルバイトをしていたが、最近は自宅に引きこもりがちだった。家族との会話もなく、「おとなしいが、切れやすい一面もあった」「いつも家の中でゲームに熱中していた」という証言もある。またTSAは、女性テロリストが爆発物を体の「公にしにくい場所」に隠す例が増えているとし、係官向けのトレーニングで使用されている「ブラジャー爆弾」の写真も公開した。町東部の山間部を切目(きりめ)川が流れ、それに沿って集落が点在する。高串地区は町中心部から約20キロ。かつては住民のほとんどが農業に従事し、正月の飾りに使われるセンリョウの近畿有数の産地だった。    新興国BRICsのうち、中国とブラジルが2月に入って相次いで大型連休を迎えた。世界経済への影響力を強めている両国だけに、長い休暇が素材や農産物などの需給や市況に微妙な影を落としている。 中国は18日から24日が旧正月である春節。現地ではこの前後から企業や行政機関が休みに入る。休み明けに値上がりするとみられるのが、ポリエステル原料となるエチレングリコールのアジア価格だ。 サウジアラビア国営のサウジ基礎産業公社は指標となる東アジア向け2月積み価格を1トン930ドルに据え置いた。昨年11月から同値が続いた理由は、最大需要国である中国が春節の連休に入るため。ポリエステル製品の工場稼働が低下することを織り込んだ値決めだったが、近く春節休暇が終わるため、中国で生産活動が再開され需要が高まる可能性がある。 このほか、かつては年末の国内パソコン商戦後、下がることが多かったノート型パソコン用液晶パネルの国内価格も、中国の春節需要で下落しにくくなった。 ブラジルは2月17日から20日までがリオのカーニバルの時期だった。同国ではこの期間を挟んで10日前後の休暇をとる企業が多く、港湾業務や農産物などの出荷作業も休みとなる。 この影響を受けたのが輸入ブロイラーだ。世界各地で鳥インフルエンザが発生した結果、ブラジルからのブロイラーは輸入品の大半を占める。食肉会社によると、2月の対日向けの船積み量は普段の月の3分の2程度に減る。しかも、この時期はブラジルの内需も高まる。 ブラジル産の国内価格は大きく動かなかったものの、食肉会社では「品切れを起こさないように、あらかじめ数カ月かけて在庫を積み増した」と話す。日本側が何も手を打っていなければ市中価格が上昇した可能性も否定できない。 2月に入りほぼ下げ続けていたニューヨーク市場のコーヒー先物の終値が14日、15日に上昇する場面があった。最大産地ブラジルからの出荷減が強材料視されたようだ。 BRICsでの連休需要が商品価格に与える影響は今のところ限定的。しかし、各国の経済成長が進めば、これまでになかった品目の価格で、連休需要が顕在化することがありそうだ。北京の在中国日本大使館からは、和田充広公使が28日午前、チベット自治区ラサに向かった。中国外務省が各国大使館に参加を呼びかけたもので、英仏など約15カ国の外交官とともに、2日間の日程で騒乱の被害があった市中心部などを視察する予定。【NQNニューヨーク=荒木朋】27日のニューヨーク・マーカンタイル取引所(NYMEX)で原油先物相場は3日続伸。WTI(ウエスト・テキサス・インターミディエート)で期近の5月物は前日比1.68ドル高の1バレル107.58ドルで終えた。需給逼迫(ひっぱく)観測などを背景に買いが優勢となった。
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2008年04月04日  13時26分
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